울산시장 선거가 열흘 앞으로 바짝 다가오면서 김기현 새누리당 후보와 진보진영인 정의당 조승수 후보, 새정치민주연합 이상범 후보, 노동당 이갑용 후보의 1여3야 대결구도인 4파전 양상이 펼쳐지고 있다.

울산 지역은 전통적인 여권의 텃밭으로 자리매김해오면서 이번 선거에서도 여권이 각종 여론조사에서 우세한 것으로 조사돼 현재 새누리당 강세 속에서 야권의 추격전 양상이 펼쳐지고 있어 큰 변수가 없는 한 새누리당 후보의 승리가 유력하다는 낙관론도 나오고 있다.

하지만 진보진영 후보들이 단일화를 추진하고 있어 결과를 섣불리 예측할 수 없다는 관측도 지배적이다.

야권은 이번 선거에서 승패를 가늠할 정책 이슈로 세월호 침몰에 대한 책임론과 정부 심판론을 전면에 내세워 돌파구를 모색하고 있다.

특히 세월호 침몰 사고 이후 안전에 대한 국민적 관심이 최고의 화두로 떠오르면서 여야 후보들은 안전에 대한 공약을 한결같이 내놓고 있다.

이처럼 울산시장 선거에서 안전이 최대 정책 이슈로 부각되면서 선거 초반부터 쟁점으로 급부상했다.

새정치민주연합과 정의당, 노동당은 세월호 참사 이후 최근 현대중공업과 산업단지에서 잇따른 산재사망사고와 유독물 유출과 폭발사고 등 안전불감증을 지적하고 안전한 울산을 대표 공약으로 들고 나오면서 여야 공통의 대표적 쟁점으로 떠올랐다.

더욱이 세월호 대참사로 관피아, 해피아 등 공직사회의 부정부패에 대한 비판이 높아지면서 공직자 재취업 등에 대한 정책공약도 이번 선거에서는 눈에 띄게 늘었다.

새누리당 김기현 후보는 대형재난사고 예방강화와 UN방재안전도시 인증 추진 등을 안전공약으로 내걸었고 정의당 조승수 후보는 화학사고 통합관리시스템 구축, 고리-월성 1호기 폐기-신규원전건설 중단, 산재노동자 지원센터 설립 등을 주장했고 새정치민주연합 이상범 후보는 시민안전지역사회알권리 조례 제정, 재해-재난 통합관리 클러스터조성, 원전정비 및 운영 주민참여 법제화 등을 강조했다.

김기현 후보는 경제분야에 대해 동북아오일허브에너지-금융허브 조성, 스마트 그리드활용 생태산업단지 조성, 해륙철도 네트워크 구축, 유비퀴터스 교통시스템 구축 등을 제시했다.

또 원스톱인프라 구축, 유통구조 현대화 및 정보화 체계 고도화, 도시재생산업-테마형 거리조성사업 추진, 녹색건축활성화 글로벌 환경도시 선도, 울산 U-CITY통합관리센터 설치, 울산 구군별 특정화된 복지체제 구축 등도 공약으로 내놓았다.

이에 반해 새정치민주엽합 이상범 후보는 울산형 일자리 최소기준 확립, 노후화된 산업단지 공공편의 시설 확충, 반구대 일대 인류문화유산지구 조성, 공동주택 관리지원센터 설치. 대형마트-SSM신규입점 금지, 국립 산재모병원 설립 위치 이전, 노선 공공화로 버스준공영제 단계적 추진 등 서민위주의 경제정책을 약속했다.

또 서민정책으로 국공립 보육시설 및 어린이집 확충과 중고등학교 교복값 30% 인하 추진 등을 약속했다.

정의당 조승수 후보 역시 대기업 불공정거래피해구제센터 개설, 공무원-산하기간 5%장애인 채용, 출산-육아휴직 아빠퀴터제 도입, 국립 산재모병원 설립 위치 변경, 울산도심 관통하는 트램 설치, 노인버스비 50%지원, 행정개혁 시민배심원단 도입 경제정책보다 서민복지에 우선한 공약을 내놓았다.

또 공직사회 부정부패 방지를 위해 고위공직자 인사청문회 도입과 서민경제 활성화를 위한  대형유통업체 골목진출 제한 등도 공약했다.

노동당 이갑용 후보는 대형사업장 안전예방 기구신설, 울산지역 최저임금 7915원 확립, 기본급 165만원 신설, 노동조합 조직률 80%달성, 노동조건 최소기준 표준안 제정 등 주로 노동공약을 제시했다.

또 기업-공무원의 유착관계 근절, 노동자-시민참여와 감시기능 강화, 시청노동조합지원과 신설, 퇴직공무원 취업제한 제도 신설, 납품업체 노동조합 설립 지원, 인건비반영 납품단가연동제 추진 등 노동자 복지우선정책을 내놓았다.

아울러 “비위공무원 사표수리 금지, 강화, 자영업자 수수료 0%체크카드 도입 등의 공약도 내걸었다.

이에 대해 시민들은 유권자 입장에서는 선심성 공약과 실천 가능한 공약을 현실적으로 구별하기가 쉽지 않다고 지적하고 있다.

울산지역 시민단체들은 이와 관련해 “선심성 공약 등 표풀리즘 공약이 예전에 비해 많이 사라진 것 같다”며 “그러나 지역의 예산과 재정을 무시한 공약은 말 그대로 헛 공약에 불가하고 정책들 가운데 지자체에서 추진해야 할 정책이 있고 중앙정부 차원에서 해결해야 할 정책이 있는데 아무런 대책 없이 장미빛 공약만 내놓는 것은 유권자들의 표를 얻을 수 없다”고 설명했다.
최재영 기자