문재인 대통령이 12일 울산과학기술원 학위 수여식 축사에서 "지역대학과 공공기관. 지역 기업들의 연계를 통해 지역 인재들이 지역을 떠나지 않아도 대한민국 산업을 이끌어 갈수 있도록 아낌없이 지원하겠다"고 말했다. 이날 문 대통령이 언급한 내용은 좁게 보면 울산과기대 출신들이 울산지역 공공기관이나 지역산업체에 채용돼 산업주역이 되도록 하겠다는 의지표명이다. 반면 좀 더 넓은 의미에서는 지방대학 출신들이 국가 공공기관이나 산업체 채용에서 불이익을 당하지 않도록 하겠다는 뜻을 내 비친 것으로 볼 수 있다.

 대통령의 지적은 울산지역 대학졸업자들의 중구 우정혁신도시 취업률과도 연관성이 있다. 2016년 전국12개 혁신도시로 이전한 공공기관의 지역인재 채용율은 평균 13%다. 반면 울산은 7.3%로 전국 꼴찌다. 우정혁신도시에 들어선 7개 공공기관이 지난 3년간 지역 인재를 채용한 내용을 보면 한 번도 전국 평균에 미친 적이 없다. 2014년 6.1%, 2015년 10.1%, 2016년 7.3%다. 2016년에는 2015년보다 오히려 3% 가까이 떨어졌다. 해마다 늘어도 될까 말까 한데 오히려 줄었다. 

2016년 부산 혁신도시 이전공공기관의 지역인재 채용율은 평균 27%다. 울산의 3배가 넘는다. 2015년에는 부산 남부발전 한 곳에서만 신규 직원 50명을 채용하면서 10명(20%)을 지역인재로 채웠다. 이런 것을 보면 울산시 이전 공공기관들이 지역인재 채용에 얼마나 인색한지 알 수 있다. 지역인재 채용비율을 더 높이고 채용방식도 채용목표제ㆍ할당제로 개선돼야 한다. 지금과 같은  `빛 좋은 개살구` 방식은 안 된다.

정부는 지난해 혁신도시 등 지방 이전 공공기관이 지역인재를 의무적으로 채용하도록 하는 `혁신도시건설 및 지원에 관한 특별법` 개정안을 제정했다. 지방으로 이전한 공공기관의 지역인재 채용비율을 2022년 30%까지 늘리도록 한 것이다. 2016년 채용율이 7% 남짓한 울산으로선 앞으로 해마다 6%가까이 늘려나가야 할 수치다. 공공기관을 지방으로 이전하는 목적 가운데 하나는 수도권에 치우쳐 있던 인적ㆍ물적 자원을 지방으로 분산시키는 것이다. 울산 이전 공공기관들이 지역인재 채용비율을 확대하는 것은 이런 목적에 부합되는 일이기도 하다.