울산시가 지역 건설업체 하도급 비율을 높이기 위해 이제 민간업체와 영업팀까지 구성했다. 앞서 지역에서 대형건설 공사를 진행하는 건설업체들을 초치해 `만남의 자리`를 마련하더니 급기야 동행 세일즈까지 진행할 예정이라고 한다. 여러 가지 특전 제공을 제안한 데 이어 용적률을 최대한 20%까지 늘려주겠다는 제안도 한적이 있다. 그렇다면 지역업체들의 자구책은 어느 정도인가.
울산지역 건설업체들이 지역 건설사업 하도급 비율 제고를 요구하는 건 어제오늘의 일이 아니다. 그들의 요구대로 지역에서 시행되는 건설사업에 지역업체들이 다수 참여하는 건 지극히 당연하고 마땅한 일이다. 하지만 일감을 줘도 이를 소화하지 못하면서 참여율만 높여달라고 요구하는 건 앞뒤가 맞지 않는다. 그동안의 사정을 살피면 외지 대형 건설사들이 지역업체 하도급을 기피 하는 게 문제인 건 사실이다.
울산시가 건설 경기 침체로 어려움을 겪는 지역 건설업체들을 지원하기 위해 올해 지역 건설업 활성화 계획을 수립, 발표했다. 울산지역 국가산단에서 진행되는 공장 신ㆍ증설 사업에 지역업체들이 참여할 수 있도록 유도하고 대형 건설사와 지역업체들이 만날 수 있는 기회를 마련해 대형 건설사에 등록업체로 등록되도록 하겠다는 것이 주요 내용이다. 또 울산시 보조금을 받는 기관의 발주공사에 지역업체 참여 기회를 확보하기 위해 재정지원 기준을 강화하는 내용도 계획에 담았다. 울산시는 이런 여러 가지 방안을 동원해 올해 하도급 비율을 지난해보다 3% 높은 33%로 끌어 올릴 예정이다.
하지만 이쯤에서 지역 건설업체들이 하도급률 상향을 위해 어느 정도 노력했는지 돌아볼 필요가 있다. 지역업체들이 지하 5층 이상 토목 작업을 할수 없다는 게 관련 전문가들의 지적이다. 결국 지역 건설업체들이 외지 기업에 비해 영세한데다 시공 능력까지 부족해 하도급에서 밀리고 있다는 이야기다. 게다가 부실ㆍ부적격 업체들이 난립해 과당경쟁까지 벌어지고 있다는 사실은 어제오늘의 이야기가 아니다. 이러니 하도급 비율을 높이기 위해 울산시가 아무리 노력해도 사업 주체인 대형 건설사들이 울산지역 업체에 하도급을 줄 수 없다는 핑계를 대는 것이다. 지자체에만 하도급 비율 제고를 요구할 게 아니라 지역업체들도 스스로 필요한 능력을 갖춰야 한다.
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